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                  大孩和二孩同上一所學(xué)校,大孩為何這么難?和孩何難 2025年01月02日 17:27 來源:21世紀經(jīng)濟報道 小 中 大 東方財富APP

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                    21世紀經(jīng)濟報道記者王峰北京報道 抱著試一試的想法,宋梓豪給孩子提交了轉(zhuǎn)學(xué)申請。大孩

                    宋梓豪是和孩何難亞洲熟倫熟女新五十路熟婦兩個孩子的爸爸,他的同上大兒子在廈門市一所知名公辦小學(xué)讀五年級。2023年,所學(xué)他的大孩二兒子也到了讀小學(xué)的年紀,但彼時正值入學(xué)人口高峰,和孩何難大兒子所在的同上小學(xué)已連發(fā)幾年預(yù)警,按照政策,所學(xué)超出學(xué)校學(xué)位容量的大孩學(xué)生,要被統(tǒng)籌到其他學(xué)校。和孩何難

                    宋梓豪擔心二兒子被統(tǒng)籌到比較薄弱的同上公辦小學(xué),于是選擇讓他入讀了一所不錯的民辦小學(xué)。

                    然而,才過了半個學(xué)期,宋梓豪已面露疲態(tài)?!皟伤鶎W(xué)校距離有點遠,我每天都要早早起床,送完老大上學(xué)再送老二上學(xué),實在是很折騰?!彼f。

                    每年12月至來年1月是各地開放中小學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)申請的時間,宋梓豪打算讓二兒子轉(zhuǎn)學(xué)到大兒子所在的亞洲精品精華液一區(qū)二區(qū)小學(xué)。目前,廈門市主要城區(qū)已實行長幼隨學(xué),即同一家庭已有孩子就讀區(qū)內(nèi)公辦小學(xué)的,其他孩子可以申請轉(zhuǎn)學(xué)到該學(xué)校。

                    長幼隨學(xué),也被稱為多孩同校,隨著2023年全面二孩政策實行后的首批二孩入學(xué),學(xué)位供給緊張,于是出現(xiàn)了多孩不同?,F(xiàn)象。

                    近期,多地宣布實行長幼隨學(xué),以切實減輕家庭接送困難。但是,政策看似簡單,落地卻不容易。需要深入探討的是,多孩不同?,F(xiàn)象是如何產(chǎn)生的?目前是否具備了普及長幼隨學(xué)的條件?

                    送學(xué)奔波之苦

                    為什么已經(jīng)出臺了長幼隨學(xué)政策,但宋梓豪仍抱著試一試的想法申請轉(zhuǎn)學(xué)?

                    當?shù)孛襟w報道稱,“買了房,落了戶,申請了轉(zhuǎn)學(xué),最終依然插班失敗。這在廈門,并不罕見。”

                    2024年12月末,亞洲精品久久廈門市思明區(qū)教育局和海滄區(qū)多所學(xué)校陸續(xù)發(fā)布2025年春季轉(zhuǎn)學(xué)公告或預(yù)警,預(yù)警多所學(xué)校的多個年段已無剩余學(xué)位接收轉(zhuǎn)學(xué)生。也就是說,就算是在網(wǎng)上申請并登記了轉(zhuǎn)學(xué)信息,也不代表一定能轉(zhuǎn)進片內(nèi)學(xué)校。

                    針對長幼隨學(xué),思明區(qū)表示,將根據(jù)學(xué)位情況,統(tǒng)籌安排就學(xué);海滄區(qū)表示,能否派在同一個學(xué)校,要視申請就讀學(xué)校的學(xué)位情況而定。

                    近期,一些地方披露了對多孩不同校的摸底情況,才讓宋梓豪發(fā)現(xiàn),同樣有這件煩心事的家庭數(shù)量竟如此之多。

                    據(jù)報道,2024年秋季學(xué)期,江西省信豐縣通過長幼隨學(xué)審核的一年級學(xué)生人數(shù)高達502人,而該學(xué)期全縣招收的小學(xué)新生一共才8448人。

                    江西省贛州市章貢區(qū)2023年7月發(fā)布長幼隨學(xué)政策后,截至2024年10月,已累計統(tǒng)籌安置長幼隨學(xué)需求學(xué)生713位。

                    2023年全縣小學(xué)在校生僅7669人的黑龍江省甘南縣,已有155個家庭享受到了長幼隨學(xué)帶來的方便。

                    在網(wǎng)絡(luò)問政平臺上,亞洲精品久久7777777呼吁或詢問長幼隨學(xué)政策的家長也很多。

                    深圳一名家長在人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板留言稱,她育有兩個孩子,老大就讀四年級。2023年老二因積分入學(xué)的分數(shù)不夠,入讀了另一所學(xué)校。

                    她表示,“書是讀上了,可接送是個大問題,我每天6點半就得出門上班了,孩子爸爸在外地上班,老大是讓親戚幫忙送的,我們夫婦不得已無奈地把76歲的老母親從老家接過來,為我們接送老二??墒且荒晗聛?,老人家身體吃不消,恐怕不能為我們接送老二了。希望能把老二調(diào)到老大的學(xué)校上學(xué)?!?/p>

                    還有的家庭甚至要承受在城鄉(xiāng)間奔波之苦。據(jù)報道,黑龍江省甘南縣居民王爽家住中興鄉(xiāng),她的老大在縣城的甘南二中上學(xué),此前由于不符合轉(zhuǎn)學(xué)條件,她的雙胞胎女兒只能在中興鄉(xiāng)上學(xué)。王爽想同時照顧三個孩子,亞洲精品久久7777777國產(chǎn)只能每天往返于縣城與中興鄉(xiāng)之間接送。

                    正是因為多孩不同校困擾諸多家庭,近幾年的地方兩會上不斷出現(xiàn)呼吁長幼隨學(xué)的建議。

                    多孩為何不同校

                    如此大面積的多孩不同?,F(xiàn)象是如何產(chǎn)生的?

                    北京市某區(qū)教委負責(zé)小學(xué)入學(xué)工作的林歡(化名)認為,這既是因為“全面二孩”“三孩”政策實行后多子女家庭變多,也是因為人口流動、家庭住址變遷,還因為優(yōu)質(zhì)學(xué)位不足導(dǎo)致入學(xué)競爭加劇。

                    2013年“單獨二孩”政策、2015年“全面二孩”政策、2021年“三孩”政策先后發(fā)布,我國生育政策不斷放開。國家衛(wèi)健委數(shù)據(jù)顯示,2015年我國二孩及以上孩次的出生人口數(shù)上升至784.5萬人,2017年進一步上升至1005.6萬人。

                    教育部數(shù)據(jù)顯示,2023年全國小學(xué)招生人數(shù)達1877.88萬人,為近20年來最多。人數(shù)增長的重要原因是首批“全面二孩”進入小學(xué)。

                    “有的家庭出于改善住房品質(zhì)、父母工作變動等原因發(fā)生地址變更,導(dǎo)致多個孩子入讀了不同的學(xué)校。”林歡說。

                    但林歡對21世紀經(jīng)濟報道記者表示,導(dǎo)致多孩不同校的最本質(zhì)原因,還是優(yōu)質(zhì)教育資源不均衡下入學(xué)競爭加劇。相應(yīng)地,各地為了給“擇校熱”降溫,出臺一系列入學(xué)政策,卻未很好顧及多孩入學(xué)。

                    首先,城鎮(zhèn)地區(qū)已普遍要求按照一定順位入學(xué),比如考察入學(xué)兒童的住址、戶籍地是否處于學(xué)區(qū)范圍內(nèi)。但是由于入學(xué)兒童增加,大孩入學(xué)時的順位不足以保證二孩入學(xué)的情況就會出現(xiàn)。

                    其次,有的地方開展多校劃片、民辦學(xué)校招生、寄宿制學(xué)校招生時實行搖號入學(xué),不同的孩子可能搖號進入了不同的學(xué)校。

                    第三,有的地方的學(xué)區(qū)劃分并不穩(wěn)定,特別是近兩年新建學(xué)校較多,學(xué)區(qū)變動更為頻繁,會導(dǎo)致同一家庭的多個孩子入讀不同的學(xué)校。

                    “某種程度上,家長希望長幼隨學(xué)的學(xué)校,都是當?shù)氐膬?yōu)質(zhì)學(xué)校,是所有家庭都想把孩子送進去的學(xué)校。”林歡說。

                    中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉對21世紀經(jīng)濟報道記者表示,目前我國整體的義務(wù)教育階段學(xué)位是足夠的,二孩入學(xué)潮導(dǎo)致學(xué)位緊張背后的深層次原因?qū)嶋H上是教育資源不均衡。

                    接送便利與教育質(zhì)量

                    近期,不少地方陸續(xù)發(fā)布長幼隨學(xué)政策。

                    湖南省、福建省寧德市發(fā)布的進一步全面深化改革文件中分別提出,推行多孩家庭子女入學(xué)(入園)長幼隨學(xué),探索推行義務(wù)教育多孩同校就讀機制。2024年9月,江蘇省發(fā)布的加力經(jīng)濟回升33條新政中,也提出實行多孩家庭子女入學(xué)(入園)長幼隨學(xué)。

                    浙江是全國較早全面推行長幼隨學(xué)的地方。2022年6月,浙江省教育廳下發(fā)通知,在全省探索試行長幼隨學(xué)服務(wù)。

                    2023年5月,教育部《關(guān)于做好2023年普通中小學(xué)生招生入學(xué)工作的通知》中提出,“鼓勵各地出臺多孩子女同校就讀具體實施辦法,幫助解決家長接送不便問題?!?/p>

                    此后,越來越多的地方實行長幼隨學(xué),甚至進行了創(chuàng)新性探索。比如,黑龍江省甘南縣規(guī)定,一個孩子考上高中,家庭另一個孩子在小學(xué)或初中就讀,為便于家長照顧孩子,可以安排另一名學(xué)生就近(或相對就近)入學(xué)。這不僅解決了家長的后顧之憂,而且推動了當?shù)爻擎?zhèn)化。江西省贛州市章貢區(qū)為了落地長幼隨學(xué),允許學(xué)校適當突破標準班額,在不出現(xiàn)大班額前提下,同意“幼”隨“長”到同一學(xué)校就讀。

                    但長幼隨學(xué)也不是只有叫好聲?!拔曳磳﹂L幼隨學(xué)政策?!闭憬呈薪?jīng)開區(qū)居民吳悠說。他只有一個孩子,即將在2025年入讀小學(xué)。

                    吳悠告訴21世紀經(jīng)濟報道記者,當?shù)貎?yōu)質(zhì)學(xué)校資源不足,只有一所名牌小學(xué)、一所新建成2年的小學(xué),還有一所小學(xué)正在建設(shè)之中。

                    “每個家庭都希望孩子進入那所名牌小學(xué),但近兩年恰逢人口高峰,適齡戶籍人口數(shù)超過招生計劃數(shù),即便是第一順位的孩子都有可能被統(tǒng)籌到其他學(xué)校,”她說,“這種情況下,如果實行長幼隨學(xué),那么我們這些第一順位家庭的學(xué)位可能會被后面順位的家庭所擠占?!?/p>

                    “這也可能助長‘學(xué)區(qū)房熱’,因為多孩家庭的第一個孩子上學(xué)后,就可以迅速賣掉學(xué)區(qū)房,反正第二個孩子可以通過長幼隨學(xué)政策上學(xué)。這樣快進快出的炒作,只會把學(xué)區(qū)房價格越炒越高?!彼f。

                    可見,長幼隨學(xué)實行與否,直接受制于優(yōu)質(zhì)教育資源的供給。相應(yīng)地,長幼隨學(xué)與教育資源配置之間也存在矛盾。

                    長幼隨學(xué)有幼隨長、長隨幼、長幼同調(diào)三條路徑。有的地方由于優(yōu)質(zhì)教育資源有限,只能采取長隨幼和長幼同調(diào)兩種辦法,即把多孩調(diào)整到學(xué)位相對充足的學(xué)校,但這類學(xué)校往往是新建學(xué)校或者薄弱學(xué)校。這又不會得到家長們的認可,家長們期待的更多是幼隨長這種方式。他們不僅希望解決接送難問題,也不愿為了接送便利而犧牲教育質(zhì)量。

                    林歡認為,長幼隨學(xué)應(yīng)分類施策、逐步推進。當前優(yōu)質(zhì)教育資源不均衡矛盾突出,優(yōu)質(zhì)學(xué)位不可能滿足所有多孩不同校家庭的需求,所以要摸清不同的原因和需求,針對性、優(yōu)先解決特定需求。

                    根本性的舉措是推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展?!按蠹叶枷肷弦粋€更好的學(xué)校,這需要從更大的范圍內(nèi)考慮學(xué)校質(zhì)量的均衡問題?!眱Τ瘯熣f。

                  (文章來源:21世紀經(jīng)濟報道)

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